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“价格高”不应是人云亦云

2014年12月23日 10:25来源:未知编辑:admin


 

  “政府采购价高吗?哪类产品价格高?哪款产品价格高?哪个采购批次……甚至究竟哪一个产品价格高?”在某采购座谈会上,一位集中采购机构的工作人员向在座所有采购人代表发出了一连串的疑问。

  在关于政府采购的诸多社会舆论中,“价格高”一直都是无法被回避的话题。屡被诟病的价格问题,让政府采购制度改革背负的包袱无比沉重,让所有的采购活动组织者都有苦难言。反映政府采购价格高的最主要主体当属产品的用户--采购人。无论大会、小会、总结、培训,采购人代表都要就价格说上几句,批判协议供货和定点采购价格的声音最为响亮,往往让采购监管部门以及集中采购机构的工作人员尴尬不已。

  “其实我们一直在研究、密切关注价格问题,可是让我们疑惑的是,‘价格高’到目前为止仅是一种表面的呼声,我们没有掌握,采购人也从未反映过价格高的具体事例。没有确凿的实例,就没有解决的对象和处罚的主体,没有证据,更没有处罚的依据。”某地采购监管部门的负责人说:“我们欢迎政府采购的各方主体踊跃反映采购中出现的问题,只有这样工作才能不断完善、不断进步。但是,如果仅是捕风捉影、人云亦云,也让监管者十分为难,想规范也不知从何做起。”

  与采购监管部门相比,集中采购机构作为采购活动的直接组织者,背负的压力更大。某省集中采购机构的负责人曾经发出这样的感慨:“为了监控价格,我们特意设置了一部热线电话。只要采购人发现政府采购的价格高于市场平均价格,即可打电话向我们反映,我们也会在第一时间妥善解决,给采购人满意答复。但令人遗憾的是,‘热线’至今已安装了两年之久,接到的电话只有十几个,内容全都与采购价格无关。”

  从目前各地的协议供货和定点采购制度来看,由于招标的时限不同价格,更新的频率也不同。如果在公开招标之后没有完善的价格更新机制,以当前某些产品的市场价格浮动速度来看,的确容易形成某阶段价格虚高的现象。同时在协议供货和定点采购之外的采购项目中,也不乏有个别项目会因种种原因成交价格较高。

  但不得不承认的是,有些“政府采购价格高”的呼声仅仅看到了采购活动的表面,至于其中真正原因和细节,这些发出呼声的人士并不了解。因为政府采购的社会影响力较大,个别呼声有时还能起到“一呼百应”的效果。

  其实,为了解决“价格高”的问题,政府采购的从业者正在努力。不论是在百忙的工作中坚持到市场进行暗访,还是不厌其烦地到采购人单位听取反馈;不论是制定各种机制监控价格,还是免费向供应商提供培训……政府采购也许曾经价格高过,不可否认的是,现在它正在向健康的方向不断发展。社会舆论应该给予政府采购更加透彻的观察,更为理性的评断。

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