欢迎来到政采在线!
设为首页 加入收藏 帮助中心

中国人民银行集中采购中心副主任才宏远

2014年10月18日 21:44来源:未知编辑:admin


        “从注重过程控制向结果评价转变,是我国政府采购制度改革走过10年后的重大转变之一。”日前,中国人民银行集中采购中心批量集中采购履约服务电子平台向全国各分支行推广之际,采购中心副主任才宏远对记者表示,在从程序导向型向结果导向型转变这一理念的引导下,采购中心通过狠抓批量集中采购履约这一牛鼻子,向前、向后延伸其职能,推动了人行系统采购管理一盘棋局面的形成。
系统批量集采优势明显
       记者:才主任,您好!人行系统从2011年开始推行批量集中采购工作,至今已有4年,您如何评价这项工作?
       才宏远:人行系统的采购,其集中属性非常突出,因此推行批量集中采购的优势非常明显。目前,采购中心的工作分三大部分,其一是针对单个项目的采购,如金融机具等采购;其二是协议供货,包括金库门等大型机具设备;其三是批量集中采购,目前包括台式电脑、笔记本电脑、打印机,下一步将紧跟财政部部署,扩充品目。从以往的采购数据来看,采购中心批量集中采购的平均节资率在28%左右,远远高于其他采购项目。
       此外,在人行系统,实施批量集中采购的项目不能再走协议供货渠道采购,采购结果刚性很强,这就倒逼各分支机构在前期必须实打实地报需求,批量集中采购招的是“实数”,不仅便于市场竞争,更推动各分支机构提前规划需求,增强采购计划性。
       记者:推出批量集中采购履约服务电子平台,是否也是出于确保批量集中采购工作成效的考虑?
       才宏远:初衷是这样的,现在看到的平台带来的直接效果也确实是这样的。
       采购中心要面对总行下辖的2000多个分支机构,难度可想而知。用户是分散的,供货商是分散的,履约也是分散的,怎么把他们统在一起?靠人工电话沟通、反馈、统计,显然是不行的。用平台联接采购各方,监督履约,收集意见,实时处理争议和对履约结果进行评价,对提升采购效能和各方满意度意义重大。
       你看,集中度高、需求是实数、履约诚信好,那么人行系统的批量集中采购工作自然能得到供应商的广泛支持和用户的普遍欢迎。
       抓住契机 实现集采职能向前后延伸
       记者:刚才您讲到,这是“直接效果”,那么更深远的意义呢?
       才宏远:改革,既要讲手段、方法,也要抓契机。对于采购中心而言,电子化平台是手段,财政部推行批量集中采购工作则是契机,我们正是抓住批量集中采购履约这一牛鼻子,将采购中心的职能向前延伸至采购需求,向后延伸至合同履约,并且推动了人行系统采购管理一盘棋局面的形成。这与财政部提出的政府采购要从程序导向型向结果导向型转变这一理念是一致的。
       记者:您怎么理解从程序导向型向结果导向型转变这一理念?
       才宏远:人行集中采购工作一直强调在制约中寻求协作。过去10年,政府采购工作讲究程序,注重各环节制约。现在,我仍然认为制约与程序是非常重要的,依法采购是实施政府采购工作的前提。从程序导向型向结果导向型转变这一理念的提出,不是孤立的,而是和其他三大转变理念密不可分的。政府采购法实施10年,逐步回归到采购应当物有所值的制度本意上来。在此基础上,我们再谈在市场规范、操作执行、监管方式上的转变。
       原来,需求管理由人民银行业务司局主持,采购中心负责采购实施,履约验收则是各分支机构负责。如今,采购中心的职能向前后两头进行了延伸,即向前延伸至需求管理,向后延伸至验收和付款。我们希望借助电子化平台,和用户单位、业务司局共同协作,团结一致,形成合力改变采购中心只管中间不管两头的局面。
职业化是近在咫尺的命题
       记者:您认为新的改革形势对政府采购从业者提出了怎样的新要求?
       才宏远:哲学上讲,分析任何命题都要结合当时的时间、地点等因素。现在,我们更强调专业化队伍建设。政府采购从业者不仅要有可靠的职业道德,更要知识结构全面,能满足职业化要求。职业化发展是政府采购近在咫尺的命题。但恪守职业道德,永远是政府采购从业者的底线。采购中心成立近10年,至今是零投诉。一句话,带好这支队伍,为系统提供最好的服务,把政府采购团队培养成优秀人才的聚合地,为实现集中采购工作持续健康发展贡献力量,这是我们的追求和梦想。

0条留言

我要留言

注册/登录

发言请遵守新闻跟帖服务协议

热点关键词

频道精选

图文精选

关于我们 招聘英才 广告服务 网站声明 会员服务 帮助中心 联系我们

网站客服 QQ2792664817 zczx2006@126.com

京ICP备14052494号

政采在线版权所有,未经书面授权禁止使用

Copyright 2006-2014 By www.zczx.org.cn. All Rights Reserved