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破解高校空调采购困局

2014年10月21日 01:42来源:未知编辑:admin

资金不足、电力增容和线路改造困扰高校空调采购
破解高校空调采购困局
 
        最近一个月,国内高校空调采购市场十分活跃,千万级高校空调采购大标频现。据初步统计,在刚刚过去的4月,高校空调采购规模达到了6298万元。在高校空调市场一派繁荣的背后,记者采访发现,资金不足、电力增容和线路改造已成为困扰这一市场的主要问题。
        电力增容和线路改造延缓高校空调采购步伐
        2013年夏天的高温天气,让人记忆犹新。大学生宿舍到底要不要装空调,曾引起了社会各界的大讨论。事实上,目前大学生宿舍装空调的情况还不多,而大学生宿舍要装空调的呼声日益高涨,这种舆论氛围加速了空调步入大学生宿舍的进程。
        “一间学生宿舍一部空调,而一幢宿舍楼就有几百间宿舍,高校空调采购量是非常可观的,这对电力线路的考验是非常严峻的。”江苏省政府采购中心电器项目负责人徐小聪说道。
        正如徐小聪所说,受访的高校纷纷向记者表示,大学生宿舍加装空调,要解决的首要问题便是电力线路改造。在合肥工业大学翡翠湖小区后勤部门相关负责人看来,现在很多老校区都面临着电力瓶颈,电路老化成通病,而不少学校在建设新校区的过程中,电力规划也没考虑到今后用电设备规模,“光是电路改造所需费用就远超了装空调的投入。”他表示。
        电力增容和线路改造严重放缓了空调步入大学生宿舍的步伐。最近刚刚完成空调采购的西南大学的相关负责人向记者表示,电力增容需要相关部门批准和支持,该项申请耗费时间较长,学生宿舍的空调安装也因此一拖再拖。
        破除这一困境也并不是无路可走,事实上,已有一些地区采取了有效措施来解决这一问题。记者了解到,安徽省采取的是政府统一规划、统一财政补贴,操作过程更规范、要求也更严苛。2013年安徽省教育厅下发《关于进一步做好高校空调安装的通知》,明确校内线路改造资金由学校自筹为主,省、市财政对部分高校予以奖补。校外电网改造和扩容所需费用由电力部门统筹解决,政府和相关部门给予政策支持。日前,作为其中一部分的安徽工程大学4370间学生宿舍已经全部安装空调,成为该省第一所完成学生宿舍空调安装工作的高校。
        租赁模式为解决资金不足提供可能性
        从4月的统计数据来看,高校空调采购项目采购规模均较大,如此大的采购规模,资金要如何解决是第一大难题?
        据记者了解,安徽省高校空调采购项目就获得了一部分财政补贴,而更多的高校资金来源是自筹。记者通过采访全国多所高校,发现具体的操作模式有以下三种:一是学校先出资安装,通过提高住宿费逐步回收成本,但这需要物价部门审批,实施难度大。二是学校全投资,以学校购买或校友捐赠的方式,免费提供使用,收取电费。三是通过租赁模式,学校作为第三方,对租赁商进行监管,学生与租赁方直接签订合同,空调的后续维修维护和运行质量能得到充分保证。
        “空调属于周期性投入,这无疑要占用大笔资金,学校压力会很大。采用租赁模式,与供应商形成长期合作,他们负责后续的维护保养。减少学校投入的同时,又保证了老化空调能及时更新换代。”南京航空航天大学后勤部门空调项目负责人表示,他们采购租赁服务的时候,也会综合考虑学生意见,给他们足够的自主权。此举也会让学生更加爱惜设备,提高其责任意识。
        那么,在执行过程中,租赁模式是如何操作的?据记者了解,中南大学采取的是由学校引进空调租赁服务商投资采购空调设备,学生与租赁服务商签订租赁合同,以租赁形式付费使用。1.5P空调租赁费为每间寝室每年380元/台,正1.5P为420元/台。学生可以登录相关网站填写完整的寝室信息、学院班级、空调型号等完成注册,并确定租赁套餐模式、年限等。交清租金后,租赁商将提供给学生收款凭据,并安排安装空调。事实上,目前多数学校均采取这种模式,学生以寝室为单位,自愿提出安装申请。按租用时间,收费标准有所不同,租期越长,租金越低,学生可合出租金。
 

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